CBAM碳關稅認證涵蓋產(chǎn)品范圍標準cbam

CBAM適用于歐盟27國、冰島、挪威、列支敦士登和瑞士以外的所有國家。

商品種類覆蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫六大行業(yè)，出口商需要依據(jù)CN/HS編碼查詢CBAM清單，目前清單包含了749個商品，未列出的產(chǎn)品不屬于CBAM的范圍。CBAM還將商品分為簡單商品和復雜商品，復雜商品（如螺釘、螺栓等進一步加工產(chǎn)品）需要計入“前體”材料的隱含碳排放。

在溫室氣體核算方面，CBAM不僅核算二氧化碳排放，對于化肥和鋁行業(yè)還需要核算氧化亞氮（N2O）和全氟化碳（PFCs）。（注：鋁行業(yè)涉及PFC，其他行業(yè)有半導體制造業(yè)、制冷和空調(diào)行業(yè)、汽車制造業(yè)、化學和涂料行業(yè)，暫不包括在CBAM范圍內(nèi)）

核實產(chǎn)品范圍：CBAM目前主要針對水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣這六大行業(yè)。出口商需核實自己的產(chǎn)品是否屬于這些行業(yè)范疇，如果不屬于則無需申報。但需注意，CBAM的征收范圍未來可能會擴展，其他行業(yè)企業(yè)也應持續(xù)關注相關動向。查看產(chǎn)品的HScode（商品海關編碼）可幫助確定是否在CBAM范圍內(nèi)。

CBAM碳關稅對適用行業(yè)生產(chǎn)過程排放要求cbam

生產(chǎn)過程的系統(tǒng)邊界，包括裝置層面的排放數(shù)據(jù)、生產(chǎn)過程的歸因排放和貨物的嵌入排放，應用于確定為履行報告義務而提供的數(shù)據(jù)。對于這些義務，進口商和間接海關代表應確保設施運營商提供所需信息。進口商和間接海關代表應及時收到該信息，cbam，以履行其報告義務。該信息應包括用于計算直接嵌入排放的標準排放因子，特別是燃料排放因子和過程排放因子以及電力和熱力生產(chǎn)的參考效率因子。

進口商和間接海關代表確保遵守報告義務的時間有限?？梢酝ㄟ^第三國運營商已經(jīng)使用的監(jiān)測和報告系統(tǒng)獲得協(xié)同效應。因此，應允許在有限的時間內(nèi)暫時克減報告內(nèi)含排放量的計算方法，直至2024年底。當?shù)谌龂倪\營商受到與碳定價相關的強制性監(jiān)測和報告系統(tǒng)的約束時，應適用這種靈活性。計劃，什么是cbam碳關稅，或其他強制性監(jiān)測和報告計劃，或當運營商監(jiān)測裝置的排放時，包括減排項目。

報告義務還應為確定裝置中的生產(chǎn)步驟提供一定的靈活性，這些步驟不占進口貨物內(nèi)含直接排放的很大一部分。鋼或鋁下游產(chǎn)品的終生產(chǎn)步驟通常就是這種情況。在這種情況下，應規(guī)定對所要求的報告義務的減損，并且可以報告對直接排放的貢獻不超過進口貨物總隱含排放量20%的設施中的生產(chǎn)步驟的估計值。該門檻應確保第三國的小型運營商有足夠的靈活性。

CBAM全稱為CarbonBorderAdjustmentMechanism，被稱作碳關稅或碳邊境調(diào)節(jié)稅，是指在實施國內(nèi)嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應的稅費或碳配額。這項舉措旨在確保進口商品為其碳排放支付的價格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下歐盟國內(nèi)生產(chǎn)商支付的價格相當。

CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口。從今年10月份開始，企業(yè)必須開始報告其進口商品的排放量，包括為海外工廠供電的發(fā)電廠排放的間接排放量。與此同時，歐盟正在逐步取消根據(jù)排放交易體系向歐洲制造商提供的免費配額，立法還批準了2026年至2034年完全淘汰免費配額的時間表。在此期間，進口商只需為歐洲制造商沒有免費獲得的那部分排放買單。

CBAM碳關稅對行業(yè)過渡階段涵蓋商品要求計算隱含排放量：

收集數(shù)據(jù)

從10月1日開始收集2023年第四季度的數(shù)據(jù)。

提交報告

份報告將于2024年1月31日前提交。

處以罰款

對于未能履行CBAM申報義務的進口人，將處每噸未申報碳排放量10-50歐元的罰款。

加快推動將鋼鐵、有色等重點行業(yè)納入碳市場進程，強化國內(nèi)鋼鐵、有色企業(yè)減碳的壓力和動力，降低被未來可能被CBAM征收的費用。另外，應進一步完善碳交易市場的配額分配機制（包括降低免費配額比例），穩(wěn)步提高碳價和碳交易市場流動性水平，逐步提升碳市場的對外開放程度。

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